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改正事前不請示事后不報告的不良習慣

日期:2018年5月9日 11:00

 

2018-04-13貴州日報小字

 

 

 

紀律和規矩是中國共產黨的生命線,在涉及重大問題、重要事項時按規定向組織請示報告,這是干部特別是領導干部必須遵守的政治規矩和政治紀律。然而有的黨組織和領導干部在處理一些應該由中央和上級組織統一決定的重要問題時,事前不請示、事后不報告,搞先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏,總想脫離組織的約束監督,不利于維護黨中央權威和集中統一領導。

回顧歷史,重大問題要請示報告是我們黨實現各個歷史時期使命和任務的內在要求。1947年下半年,隨著解放戰爭的順利推進,許多解放區連成一片,全國勝利在望。但是,由于過去軍隊是處于被敵人分割的、游擊戰爭的環境中,各地方黨和軍事的領導機關保持著很大的自治權,一方面地方黨組織和軍隊的自主性得以發揮,另一方面也產生了某些無紀律狀態和無政府狀態,對革命事業帶來損害。這些情況的出現迫切要求把一切必須和可能集中的權力集中于中央,建立嚴格的報告制度,是中央采取的一個重要措施。1948年1月7日,毛澤東為中共中央起草對黨內的指示——《關于建立報告制度》。他要求全黨各級領導機關必須改正對上級事前不請示、事后不報告的不良習慣。各中央局和分局是受中央委任、代表中央執行其所委托的任務的機關,必須同中央發生最密切的聯系。各省委或區黨委,同各中央局和分局也須密切聯系。

關于報告的內容,毛澤東在指示中也提出明確要求:“各中央局和分局,由書記負責(自己動手,不要秘書代勞),每兩個月,向中央和中央主席作一次綜合報告。報告內容包括該區軍事、政治、土地改革、整黨、經濟、宣傳和文化等各項活動的動態,活動中發生的問題和傾向,對于這些問題和傾向的解決辦法。”同時,各野戰軍首長和軍區首長必須隨時報告和請示作戰方針,每兩個月要作一次政策性的綜合報告和請示,內容包括軍隊紀律、物質生活、指戰員情緒、政治工作以及執行土地政策、城市政策、俘虜政策情況,等等。

1948年7月,毛澤東發出黨內指示,命令各中央局、分局、前委“徹底消滅事前不請示,事后不報告的不正確態度,徹底糾正存在著的某些嚴重的無紀律無政府狀態”。對于中央指示,各單位領導人都按規定寫了綜合報告,只有東北局書記、東北軍區司令員兼政治委員林彪例外,為此,中共中央嚴肅批評了林彪。

1948年9月,黨中央在西柏坡召開政治局擴大會議,史稱“九月會議”,會議一個重要議題是建立請示報告制度,會議通過了《中共中央關于各中央局、分局、軍區、軍委分會及前委會向中央請示報告制度的決議》。“九月會議”是一次“立規矩”的會議,有力推進了黨的作風和紀律建設,保證了政令軍令暢通,為解放戰爭勝利提供了重要保障。

“不請示報告的干部,黨組織要格外注意,可能就是要出問題的前兆。”習近平總書記深刻指出,“我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果都各行其是、自作主張,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,那是要散掉的。”作為干部特別是領導干部,在涉及重大問題、重要事項時按規定向組織請示報告,這是必須遵守的政治規矩和政治紀律,這也是檢驗一名干部合格不合格的試金石。

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